一名以为已被“一刀切”的加拿大技术移民中国申请人,在去年5月收到申请被拒通知时,加拿大移民部才告知之前曾向他发通知,表示不会处理申请的信息是不正确的。申请人由于不满误导令他错失补送数据机会,最终导致申请被拒,入禀联邦法院,法官在上周五(15日)作出判决,指审查程序对申请人不公,并要求移民部重新审查。
中国申请人朱飞(译音,Fei Zhu)在2006年9月提出技术移民申请,是后来移民部于去年中立法“一刀切”针对的技术移民旧案申请人之一。
他在去年2月13日收到香港签证办事处通知,要求在6月13日前补交资料;但移民部于去年3月29日出台“一刀切”的计划,并在同年4月初发出通知,指已指示移民官,不会再审理那些未在3月29日之前获得决定的申请。
朱飞在去年4月16日收到香港签证办事处通知,告诉他“他的申请将不会被处理”,而且要求他不要理会之前送给他要求补件的表格,也不用再送文件。当时朱飞深信自己已被“一刀切”,申请已被作废,所以他未再准备所需的文件。
到去年5月初,朱飞从网上论坛的讨论中得知,移民部在各方压力下,已调整做法,继续让移民官一直审查申请,直到去年“一刀切”法案通过立法,这时,朱飞才惊觉申请可能还未被作废,于是火速赶送数据。
朱飞虽然在5月17日收到了移民部发出的拒绝审理信件,他在收到信件后不久,也获悉移民部通知他们之前发出的“申请不会被处理”,其所传达的信息是不正确的,并解释一直到“一刀切”正式立法前,移民官都会依法继续审查申请。朱飞对移民部发出拒绝审理通知后才告知信息错误,表示不能接受,于是入禀法院讨回公道。
加拿大联邦法院法官布兰查德(Justice Blanchard)同意申请人所称,认为过程对他极不公平,并指有关程序违反应有的公平原则,因此法官要求移民部,另外再派移民官,重新考虑其申请。此外,法官还要求移民部必须给予足够的时间,让申请人补送所有数据,以确保他的申请权益。
朱飞的代表律师王仁铎指出,移民部的香港签证办事处在审理过程当中,犯下极大错误。首先,他们不应在最初以信件通知申请人,表示已不会再审查,但之后发现信息错误,却只在网上公告,而未再发信给申请人,连串错误才令申请人错失了补送数据的机会。他认为有此情况的申请人绝对不只朱飞一人。