据日本报道，日本出租房屋需要有担保人和连带保证人作保。这是避免租房者出现拖欠房租或毁坏房内设施的措施。因此，对于初到日本的外国人而言，没有日本人作保，就首先面临着居无定所的困难。针对这一现象，日本广岛县的市民组织创设了为外国留学生担任租房担保者的制度，使刚刚在日本落脚的外国留学生更加安心。

　　广岛县的外围团体广岛国际中心，从2012年度开始，留学生在广岛县内租借民间公寓时、做他们的连带保证人的制度。为留学生们确保住处给予支援，目的是为留学生们创造一个安心学习和生活的环境。这种由大学以外的公共机关担任保证人的做法，在广岛县所在中国·四国地区还是首次。

　　根据制度内容，广岛国际中心将为在广岛县内的大学、短期大学、高等专门学校就读或者已经收到入学通知书的留学生提供这项支援。前提条件是需要有所在学校的推荐并加入保险，最多可提供30万日元的保证。这个保证将在出租人拖欠房租、毁坏房内设施等时用来垫付，最终的补偿则由留学生的个人社会保险理赔。这项制度自创设以来，一年内，大致已经有百余名外国留学生从中受益。

　　2009年广岛县以当时的263名留学生为对象，实施了一个问卷调查，其中72名留学生表示“为寻找保证人而感到为难”，人数占当地所有留学生的1/4。一般来说，大学里留学生们的导师以个人名义做他们的保证人的例子很多。因此，广岛大学从2004年度起，广岛国际大学从2011年度起引进了由大学担任保证人的制度。

　　据留学生的支援团体在2008年所实施的调查显示，广岛县内的留学生有近7成的人住在民间公寓里。